12月8日，2023年西安高新区人力资源高质量发展论坛成功举行。活动现场，西安高新区联合银河8366cc首次发布了《硬科技创新人才白皮书》，科学测算了西安高新区人才资源现状及趋势，同时在系统调研基础上形成《硬科技产业急需紧缺人才目录》。

经过32年发展建设，西安高新区形成了以光电子信息、智能制造、生物医药、汽车、新材料新能源为主导的“55611”现代产业体系，进一步夯实了人才聚集的产业基础。《白皮书》显示，截至2022年底，西安高新区共有本科以上人才约30万名，硕博人才约7万名，海外人才近1万名，聚集国家和省、市高层次人才500余名，区级硬科技创新人才1万余名，外籍常驻人才1000余名，人才队伍呈现出结构优、国际化程度高、开发潜力大、研发人员聚集等特点，人才引领高质量发展作用明显，位居全国开发区前列。


在取得成绩的同时，西安高新区人才队伍建设也反映出一些不足。例如，针对产业链关键环节的靶向引才路径不够清晰；国际化人才的引进机制需更加多元；战略性新兴人才的培养需要从产业布局和顶层设计两端同步推进；人才数字化转型还需要及时跟进等。

基于此，《白皮书》围绕光电子信息、智能制造、生物医药、汽车、新材料新能源、软件和信息技术服务6大硬科技产业关键领域，逐一对标国际一流园区或产业高地人均产值和产业人数，综合考量产业增速、国际形势、产业瓶颈期、需求类型、生产模式等因素，开展人才现状摸底和趋势测算。经过综合测算，预计到2025年，西安高新区6大硬科技产业人才缺口约3—4万人，其中，各产业对高端研发人才、交叉复合型人才、高技能人才，以及具有国际化背景的人才需求强烈。


为准确把握企业用人需求，在《白皮书》调研基础上，西安高新区形成了《硬科技产业急需紧缺人才目录》，主要内容及特点如下：

一是广泛采集人才数据。《目录》采用文献分析、问卷调查、实地调研、大数据分析、专家论证等方式，从6个硬科技产业实际需求出发，形成44个细分领域，面向国家级高新技术企业、高新区“五上”企业、高成长企业和上市企业等主体，精准采集并预测人才需求数据。

二是科学分析人才需求。《目录》按照专业、学历、工作年限、年薪范围、胜任力要求、紧缺程度等维度，开展精准量化评估，梳理出急需紧缺岗位291个，主要为产业领军、技术研发、专业技能三类人才。其中，“非常紧缺”岗位164个，“比较紧缺”岗位85个，“一般紧缺”岗位42个。

三是精准描绘人才画像。《目录》显示，岗位需求数量排名前三名的分别是光电子信息产业、软件与信息技术服务业和汽车产业；其中，技术研发型岗位占比最高，超过60%；年薪分布在20—30万元之间，要求至少为本科及以上学历，对具有3—5年工作经验的成熟型人才需求最多。

四是鲜明诠释人才特征。《目录》显示，人才需求呈现出层次更高更新、队伍年轻活力、视野面向国际、产才深度融合等特征。其中，光电子信息产业人才需求最多，占到岗位总数的56.4%；各产业人才年龄集中在25—40岁之间，以硕博学历为主；领军人才不仅需要交叉学科背景，更需要有资源整合、带领团队、转型升级等综合能力。

此次发布的《硬科技创新人才白皮书》暨急需紧缺人才目录，为西安高新区硬科技产业精准引才、转型升级提供了科学依据。下一步，西安高新区将持之以恒深化体制机制改革，千方百计优化人才发展生态，加快构建更加专业、更加创新、更加开放的人力资源服务体系，助力地方经济高质量发展。

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